Европейский Эко-Форум и Седьмая Общеевропейская конференция министров окружающей среды, 21–23 сентября 2011, Астана (Казахстан) Печать
30.09.11 17:11

astana-2011-logo-240x160

Седьмая Общеевропейская министерская конференция ЕЭК ООН «Окружающая среда для Европы» состоялась в Астане (Казахстан) 21–23 сентября 2011.

Конференция имела целью реформирование процесса «Окружающая среда для Европы» согласно намеченному плану. Двумя главными темами Конференции стали: Устойчивое управление водными и связанными с ними экосистемами; и Озеленение экономики: интегрирование экологических аспектов в экономическое развитие. Министерская конференция в Астане коснулась общих проблем в европейском регионе, и, в то же время, она предоставила возможность обсудить приоритетные проблемы окружающей среды в Центральной Азии.

Процесс «Окружающая среда для Европы» и министерская конференция обеспечивают платформу высокого уровня для дискуссий, принятия решений, объединения усилий по приоритетным направлениям охраны окружающей среды для заинтересованных сторон из 56 стран региона, в котором работает Европейская Экономическая Комиссия (ЕЭК) ООН.

Накануне, 20–21 сентября, представители 70 международных, Европейских и национальных НГО из 30 стран собрались в Астане под эгидой Европейского Эко-Форума (environmental citizens organizations, ECO) для формулирования своих требований к министерской конференции. Европейский Эко-Форум — это коалиция общественных организаций преимущественно зеленого направления, которые фокусируются на работе в рамках вышеупомянутого министерского процесса. ВЭОО «МАМА-86» является членом правления Европейского Эко-Форума и активно участвует в его деятельности с 1995 года.

Европейский Эко-Форум, обсудив различные аспекты темы «Зеленая экономика», призвал правительства: создать специальную рабочую группу по устойчивому потреблению и производству и зеленой экономике в рамках ЕЭК ООН; определить измеряемые цели, индикаторы и законодательные инструменты; улучшить стратегию «Образование для устойчивого развития», убрать вредные субсидии; поддержать инициативу Цели потребления тысячелетия, внедрить 10-летние рамки программ по устойчивому потреблению и производству, обеспечить выполнение решений предыдущих министерских конференций, разработать систему мониторинга и оценки; учитывать ограниченность ресурсов планеты в решениях правительства и других органов; применять Независимую Техническую Оценку и Мониторинг новых технологий перед их широким применением. Европейский Эко-Форум призвал страны ЕЭК ООН стать лидерами в разработке глобальной стратегии ответа на риски со стороны ядерной энергетики и уранового цикла в целом.

Что касается второй темы конференции «Вода и связанные с ней экосистемы», участники Европейского Эко-Форума отметили: «Мы признаем, что существуют некоторый прогресс и лучшие практики в наших регионах, но, несмотря на 20-летнюю историю прогресса, нам так и не удалось справиться с наиболее неотложными и угрожающими проблемами управления водными ресурсами». Европейский Эко-Форум призывал правительства принять Астанинскую Программу действий по воде «Astana water action», ратифицировать Конвенцию по трансграничным водам и Протокол по воде и здоровью, принять меры, направленные на улучшение менеджмента водных ресурсов, уменьшение промышленного, сельскохозяйственного, шахтного, загрязнения и загрязнения отходами, на обеспечение надлежащего водоснабжения и санитарии.

«Вода и зеленая экономика» было третьим направлением обсуждений на Эко-Форуме. Неправильный менеджмент стал причиной существующего дисбаланса между доступными водными ресурсами и спросом на них. Многие страны Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии (ВЕКЦА) уже испытывают недостаток воды. В то же время развитие частного сектора в отрасли водоснабжения в этих странах создает новые проблемы. Внедрение устойчивого менеджмента водных ресурсов, который базируется на надлежащем учете поверхностных и подземных вод, является теперь ключевым вопросом. Необходима также прозрачная, надежная и своевременная информация об использовании, поступлении воды, ее добычи и циркуляции, забора воды отраслями экономики. Однако официальная статистика и данные из многих стран ВЕКЦА являются непригодными для измерения и оценки эффективности комплекса мероприятий в области политики управления водными ресурсами.

НГО подчеркнули, что цели и задачи по учету воды должны быть интегрированы в отраслевые стратегии и планирование политик. Необходимы менеджмент экосистем и инвестиции в них, а также обновление системы водоснабжения в странах ВЕКЦА. Нужно стремиться к прозрачности водных компаний частного и государственного секторов, внедрять в них корпоративную социальную ответственность, закрепить законодательно принцип «загрязнитель платит полную цену». «Водный след» компаний и стран является также инструментом, который заслуживает широкого применения и распространения.

После завершения Эко-Форума, 22 сентября, на Общеевропейской конференции министров окружающей среды президент ВЕГО «МАМА-86» Анна Голубовская-Онисимова представила мнение Эко-Форума по этому направлению на пленарной сессии «Озеленение экономики: интегрирование экологических аспектов в экономическое развитие». В своем ключевом докладе она отметила, что надлежащий учет воды в экономическом планировании, гармонизация законодательства стран ВЕКЦА из ЕС, внедрение интегрированного менеджмента водных ресурсов (IWRM), эффективная политика охраны водных ресурсов, поддержка образования в этой области и поддержка сознательного выбора потребителями товаров, выработанных устойчивым образом, являются приоритетными задачами для перехода к зеленой экономике. Подробнее информацию о результатах конференции министров можно прочитать здесь.

Участники Эко-Форума дали высокую оценку процессу «Окружающая среда для Европы», который является полезным и эффективным инструментом международного сотрудничества. В течение 20 лет своего существования он сыграл ведущую роль в развитии программ, планов и стратегий, по улучшению качества окружающей среды в регионе. Было отмечено, что, к сожалению, количество внедренных решений конференций уменьшается с каждым разом. Эко-Форум призывал правительства показать свою политическую волю и снова стать мировыми лидерами охраны окружающей среды, достичь настоящего зеленого развития.

Дополнительная информация:

  • Европейский ЕСО Форум
  • Астанинская Программа действий по воде «Astana water action» [ENG] [RUS]
  • Процесс «Окружающая среда для Европы» и Ru
  • Сайт «Седьмая Всеевропейская министерская конференция ЕЭК ООН «Окружающая среда для Европы»
  • Открытие конференции на YouTube
  • Выводы министерской конференции ЄЕК ООН
  • Астанинская декларация Европейского Эко-Форума