Управління у сфері охорони довкілля оцінено незадовільно!..

1 листопада 2003 року у Києві в приміщенні готелю «Україна» відбувся підсумковий круглий стіл «Екологічна демократія в Україні» в рамках однойменного проекту, що здійснюється ВЕГО «МАМА-86» у партнерстві з організацією Stakeholder Forum for Our Common Future (Великобританія) за підтримки гранту, наданого Посольством Великобританії в Україні, і за фінансової підтримки Міністерства закордонних справ Великобританії.

У рамках круглого столу відбувся обмін думками щодо покращення ефективності системи управління в галузі охорони довкілля та природокористування між представниками зацікавлених сторін урядових структур, представників органів місцевого самоврядування, наукових установ, НУО та приватного сектору.

«3,7 балів так оцінили ефективність управління у сфері охорони довкілля та використання природних ресурсів провідні експерти-представники органів державної влади, наукових структур, НУО та приватного сектору за десятибальною шкалою», наголосила координатор проекту ВЕГО «МАМА-86» «Екологічна демократія в Україні» Оксана Білобран. Такий висновок було зроблено за результатами соціологічного інтервю, що був проведений у жовтні 2003 року ВЕГО «МАМА-86» спільно з Центром соціальних та політичних досліджень SOCIS.

Регіональні координатори проекту розповіли про основні результати круглих столів в Івано-Франківській, Луганській, Херсонській та Одеській областях, що проходили в продовж вересня 2003 року і були унікальними як за тематикою, так і за рівнем представництва.

Експерти проекту зупинилися власне на основних рекомендаціях щодо покращення ефективності здійснення управління у сфері охорони довкілля та природокористування. Зокрема, Сергій Курикін, експерт проекту та Міністр екології та природних ресурсів України у 2001-2002 роках, відмітив високу продуктивність проекту, оскільки за його функціонування розпочалися такі нові ініціативи, як переговори щодо екологічної конверсії зовнішнього боргу України Бурштиської ТЕС, розробка положення про новостворене Міністерство охорони навколишнього природного середовища України та написання Звернення до Президента України щодо внесення змін до Указу Президента України «Про заходи щодо підвищення ефективності державного управління у сфері охорони навколишнього природного середовища та використання природних ресурсів».

«Однією з головних проблем екологічної політики України є її направленість на ліквідацію наслідків діяльності», наголосив у своїй доповіді менеджер програми МЕП та експерт проекту з питань участі громадськості у плануванні, реалізації та контролі над виконанням екополітики Олександр Микитюк. Він також підкреслив необхідність переорієнтації державної екологічної політики на попередження виникнення негативних наслідків екологічного характеру. Фінансові проблеми ефективності державного управління у сфері охорони довкілля та можливі шляхи їх вирішення були темою виступу Євгена Хлобистова, представника Ради по вивченню продуктивних сил НАН України, експерта проекту з питань фінансових механізмів реалізації екологічної політики.

Говорячи про тенденцію послаблення екологічних прав громадян, Віталій Зуєв, юрист ХМГО «ЕкоПраво-Харків» та експерт проекту з питань правового регулювання реалізації екополітики, наголосив на недоцільності розробки нових нормативно-правових документів у сфері охорони довкілля і необхідності підвищення ефективності впровадження та застосування вже існуючого екологічного законодавства.

Основним питанням круглого столу стало обговорення проекту Звернення до Президента України змін до Указу Президента України «Про заходи щодо підвищення ефективності державного управління у сфері охорони навколишнього середовища та використання природних ресурсів». У результаті проведеної дискусії учасники круглого столу дійшли висновку щодо важливості такого звернення та його подання від громадян за підтримки громадських організацій до Президента України, Кабінету Міністрів України та Міністерства охорони навколишнього природного середовища України.

Оскільки питання реформування Міністерства екології та природних ресурсів України стало одним із ключових під час реалізації проекту учасники підсумкового круглого столу дійшли висновку щодо необхідності розробки та подання до Мінекології власного бачення Положення про Міністерство охорони навколишнього природного середовища України. З цією метою було створено Редакційну раду для опрацювання всіх пропозицій та формування остаточного варіанту Положення.

У роботі круглого столу взяли участь представники органів державної влади з регіонів, а саме, Державних управлінь екології та природних ресурсів в Одеській, Івано-Франківській та Луганській областях, наукових установ, НУО та бізнесових кіл.

За додатковою інформацією звертайтеся до інформаційного менеджера ВЕГО «МАМА-86» Котляренко Валерії за телефоном (044) 278-77-49 або електронною поштою