Запрошуємо до обговорення проекту Закону «Про оцінку впливу на довкілля» |
Wednesday, 18 March 2015 15:33 | |||
В Україні дуже поширеною є неприйнятна та вельми небезпечна ситуація, коли щось будується за парканом, без належної оцінки екологічних наслідків та без обговорення з місцевою громадою, що в результаті призводить до погіршення стану довкілля, що в першу чергу зачіпає мешканців цієї території, а в цілому — всіх нас. Діючі процедури оцінки впливу на навколишнє середовище і екологічна експертиза є частіше формальними, особливо стосовно участі громадськості у їхньому проведенні, а результати такої експертизи зазвичай відсутні у відкритому доступі і малозрозумілі для широкого загалу. Ці та інші недоліки, за ініціативи екологічної громадськості, вже неодноразово обговорювалися, в тому числі й на міжнародному рівні. Так, було визнано порушення Україною міжнародних зобов’язань, зокрема Орхуської конвенції про доступ до інформації, участь громадськості в процесі прийняття рішень та доступ до правосуддя з питань, що стосуються довкілля. Очевидним стало неприпустимість продовження такого стану справ. Саме тому, для встановлення правових та організаційних основ оцінки впливу на довкілля, та забезпечення виконання міжнародних зобов'язань Україною щодо участі громадськості у прийнятті екологозначимих рішень, Міжвідомчою робочою групою та РПР – Довкілля, до складу якої увійшли представники ВЕГО «МАМА-86», була здійснена плідна робота по підготовці проекту Закону України «Про оцінку впливу на довкілля». Розроблений законопроект забезпечує довгоочікувану належну імплементацію в Україні Орхуської конвенції та Конвенції Еспо, а також Директиви Європейського Парламенту та Ради про оцінку впливу окремих державних і приватних проектів на навколишнє середовище. Згідно запропонованої авторами законопроекту моделі, оцінка впливу на довкілля включатиме: підготовку Звіту з оцінки впливу на довкілля; проведення громадського обговорення; аналіз уповноваженим органом інформації, представленої в звіті з оцінки впливу на довкілля, а також інформації, отриманої в ході громадського обговорення; надання уповноваженим органом мотивованого рішення про оцінку впливу на довкілля, що базується на результатах такого аналізу, а також врахування цього рішення у дозвільному документі, який є підставою для початку реалізації планованої діяльності (остаточному рішенні). Зі схемою запропонованої процедури можна ознайомитись нижче. Оцінка впливу на довкілля за європейським механізмом, яка запропонована законопроектом, забезпечує гарантію того, що вплив на довкілля і здоров'я людини буде проаналізований перед початком великомасштабних робіт, його перспективні наслідки будуть обговорюватись з громадськістю та враховуватись при прийнятті остаточного рішення. Із текстом законопроекту можна ознайомитися тут. Пропозиції та зауваження до проекту можна надсилати у письмовому вигляді за адресою: вул. Митрополита Василя Липківського, 35, м. Київ, 03035 або на адреси електронної пошти Шимкус Марини ( This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it ), Крамаренко Олена ( This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it ). або за телефоном (044) 206-20-89
|